Powstanie granicy
Na powstanie granicy składają się trzy czynności:
- decyzja polityczna, określająca ogólnie granicę;
- delimitacja (szczegółowy opis granicy w traktacie i z reguły oznaczenie granicy na mapie dołączonej do traktatu);
- demarkacja (wyznaczenie granicy w terenie, łącznie ze sporządzeniem odpowiednich dokumentów).Układ poczdamski w rzeczywistości spełnił rolę decyzji politycznej w sprawie granicy, stał się bowiem punktem wyjścia dla rozciągnięcia suwerenności polskiej na odnośne terytorium. Zwrot o "ostatecznym ustaleniu" granicy przy zawieraniu pokoju nie przeszkadza takiej interpretacji układu poczdamskiego. Słowa tam użyte nie dotyczą charakteru polskiego władztwa, lecz wskazują na kompetencję konferencji pokojowej do podjęcia sprawy. Przymiotnik "ostateczny" został użyty w układzie także w odniesieniu do delimitacji, jednak nie było on tu ani logiczny, ani potrzebny, gdyż nie ma dwóch delimitacji - ostatecznej i nie ostatecznej (wstępnej i tymczasowej) - jest tylko jedna delimitacja.
Układ zgorzelecki nie obejmuje przepisu delimitacyjnego na wzór np. art. 27 § 7 traktatu wersalskiego, dającego dokładny opis linii granicznej z 1919 r. Przepisem delimitacyjnym nie jest art. l układu, bowiem powtarza on jedynie ogólną formułę konferencji poczdamskiej, nie daje zaś szczegółowego opisu. Opis granicy poczdamskiej był zadaniem prostym, gdyż granica ta biegnie przeważnie wzdłuż rzek (na ogólna długość 460,4 km przypada odcinek lądowy liczący 51,1 km). Jednak i tutaj należało konkretnie uregulować pewne zagadnienia, a w szczególności rozsądzić, jak ma biec linia graniczna: środkiem koryta żeglownego, w równej odległości od obu brzegów rzeki albo jednym z brzegów. Układ zgorzelecki nie rozstrzyga tej kwestii, podobnie jak nie opisuje granicy lądowej w rejonie Świnoujścia i na lewym brzegu Odry w rejonie Szczecina aż do punktu, gdzie granica zaczyna trzymać się rzeki. Jedynym przepisem o charakterze do pewnego stopnia delimitacyjnym jest art. 2 mówiący, że granica rozdziela "w linii prostopadłej przestrzeń powietrzną, morską i wnętrze ziemi".Układ zgorzelecki zapowiedział wytyczenie granicy w terenie i utworzył w tym celu Mieszaną Komisję Polsko-Niemiecką z siedzibą w Warszawie, złożoną z ośmiu członków, po czterech mianowanych przez każdą ze stron. Oba państwa postanowiły także podpisać porozumienia w sprawie przejść granicznych, małego ruchu granicznego i żeglugi na wodach pasa granicznego.
Niektórzy skłonni są mówić o tym jako o stanie do pewnego stopnia normalnym. Według tej interpretacji pogorszenie obrazu Niemiec w Polsce i Polski w Niemczech było w pewien sposób nieuchronne.